Rahvusvaheline kaubandus avab ettevõtjatele uksed uutele turgudele ja võimalustele, kuid sellega kaasneb paratamatult ka kokkupuude bürokraatia ja tolliprotseduuridega. Üks esimesi ja kõige kriitilisemaid samme, millega iga Euroopa Liidu väliste riikidega kauplev ettevõtja silmitsi seisab, on vajadus unikaalse identifitseerimistunnuse järele. Ilma selleta on kaupade liigutamine üle tollipiiri praktiliselt võimatu, olgu tegemist impordi, ekspordi või transiidiga. Kuigi terminid ja lühendid võivad esmapilgul tunduda keerulised, on süsteem tegelikkuses loodud selleks, et muuta tollitoimingud kiiremaks ja turvalisemaks. Ettevõtja jaoks on oluline mõista, millal täpselt see kohustus tekib ja kuidas protsess võimalikult valutult läbi teha, et vältida kaupade asjatut seismist terminalides ja sellega kaasnevaid lisakulusid.
Mis on täpsemalt EORI number ja miks see loodi?
EORI on lühend ingliskeelsest terminist Economic Operators Registration and Identification, mis tõlkes tähendab majandustegevuses osaleja registreerimise ja identifitseerimise numbrit. Tegemist on Euroopa Liiduülese süsteemiga, mille eesmärk on ühtlustada ja lihtsustada tollisuhtlust ettevõtjate ja tolliametite vahel. Iga ettevõte, kes tegeleb kaupade impordi või ekspordiga väljapoole Euroopa Liitu, peab omama seda unikaalset numbrit.
Süsteem loodi turvalisuse kaalutlustel ja tolliprotseduuride efektiivsemaks muutmiseks. Enne ühtse süsteemi loomist kasutasid erinevad liikmesriigid ettevõtete tuvastamiseks erinevaid meetodeid, mis tekitas segadust ja aeglustas rahvusvahelist kaubavahetust. Nüüd, kui ettevõttele on väljastatud EORI number ühes liikmesriigis (näiteks Eestis), on see number aktsepteeritav ja kehtiv kõigis teistes Euroopa Liidu liikmesriikides. See tähendab, et Eesti ettevõte ei pea taotlema eraldi numbrit Saksamaal või Prantsusmaal, kui ta seal tollitoiminguid teostab.
Eestis koosneb EORI number riigi tähisest “EE” ja sellele järgnevast juriidilise isiku registrikoodist. Näiteks kui ettevõtte registrikood on 12345678, siis tema EORI number on reeglina EE12345678. See loogika teeb numbri meeldejätmise ja kasutamise Eesti ettevõtjate jaoks äärmiselt lihtsaks, kuid oluline on meeles pidada, et numbri automaatne moodustamine ei tähenda automaatset registreeringut – taotlus tuleb siiski esitada.
Kellel on kohustus EORI numbrit taotleda?
Levinud eksiarvamus on, et EORI numbrit vajavad kõik ettevõtted, kes tegelevad müügiga väljapoole Eestit. See ei vasta tõele. EORI number on vajalik ainult siis, kui tegevus hõlmab tollitoiminguid Euroopa Liidu väliste riikidega (nn kolmandad riigid). Euroopa Liidu sisesel kaubandusel (näiteks kaupade müük Soome või Saksamaale) puudub tollikontroll ja seega ei ole EORI numbrit vaja.
EORI numbri registreerimine on kohustuslik järgmistel juhtudel:
- Importijad: Ettevõtted, kes toovad kaupu sisse kolmandatest riikidest (nt Hiina, USA, Ühendkuningriik) ja peavad esitama impordideklaratsiooni.
- Eksportijad: Ettevõtted, kes saadavad kaupu Euroopa Liidust välja ja vormistavad ekspordideklaratsiooni.
- Transiitvedajad: Logistikaettevõtted, kes veavad kaupu tollijärelevalve all.
- Lubade taotlejad: Ettevõtted, kes soovivad taotleda tollilube või lihtsustusi (nt tollilao pidamise luba).
Erisused eraisikutele
Üldreeglina on EORI süsteem suunatud majandustegevuses osalejatele ehk ettevõtetele. Siiski võivad tekkida olukorrad, kus ka eraisik vajab EORI numbrit. Eestis on reeglid seatud nii, et eraisikud, kes tellivad kaupu oma isiklikuks tarbeks, ei vaja tavaliselt EORI numbrit ja saavad deklareerida kaubad oma isikukoodi alusel. Kuid kui eraisik tegeleb kaubandusega regulaarselt või kaubamahud on suured, võib Maksu- ja Tolliamet lugeda tegevuse majandustegevuseks ja nõuda registreerimist. Samuti võib EORI numbrit vaja minna eraisikul, kes teostab tollitoiminguid teises EL liikmesriigis, kus siseriiklikud reeglid võivad erineda.
EORI numbri ja käibemaksukohuslase numbri (VAT) erinevused
Paljud alustavad ettevõtjad ajavad segamini EORI numbri ja käibemaksukohuslase numbri (KMKR või rahvusvaheliselt VAT number). Kuigi mõlemad on seotud ettevõtte identifitseerimisega ja sisaldavad sageli sarnaseid numbreid, on nende funktsioonid täiesti erinevad.
Käibemaksukohuslase number on seotud maksustamisega ja seda kasutatakse käibemaksuarvestuseks nii siseriiklikult kui ka EL-siseses kaubanduses. EORI number on aga puhtalt tollialane identifikaator, mida kasutatakse tollideklaratsioonides ja suhtluses tolliametiga. Ettevõttel võib olla käibemaksukohustus ilma EORI numbrita (kui ta tegutseb ainult EL piires) ja vastupidi – väikeettevõte, kes pole veel käibemaksukohuslane, võib vajada EORI numbrit, kui ta tellib toorainet näiteks Hiinast.
Kuidas taotleda EORI numbrit e-MTAs?
Eestis on EORI numbri taotlemine tehtud ettevõtjale võimalikult lihtsaks ja see toimub elektrooniliselt Maksu- ja Tolliameti (MTA) iseteeninduskeskkonnas e-MTA. Protsess on tasuta ja võtab tavaliselt aega vaid mõne hetke, kuigi ametlik menetlusaeg võib ulatuda paari päevani.
Järgige neid samme numbri taotlemiseks:
- Sisselogimine: Sisenege e-MTA keskkonda, kasutades ID-kaarti, Mobiil-ID-d või Smart-ID-d.
- Valige esindatav: Veenduge, et olete valinud ettevõtte, millele soovite numbrit taotleda (mitte eraisiku vaate).
- Otsige teenust: Valige menüüst “Toll” ja seejärel leidke alajaotus “Õigused ja kohustused” või kasutage otsingut märksõnaga “EORI”.
- Taotluse esitamine: Avage EORI registreerimise taotlus. Süsteem on eeltäitnud suurema osa andmetest äriregistri põhjal.
- Andmete kontroll ja täiendamine: Kontrollige üle kontaktandmed ja veenduge, et ettevõtte juriidiline aadress on korrektne. Mõnikord tuleb lisada teave ettevõtte põhitegevusala kohta vastavalt NACE koodile.
- Kinnitamine: Allkirjastage ja esitage taotlus.
Pärast taotluse esitamist vaatab Maksu- ja Tolliamet selle läbi. Enamikul juhtudel toimub registreerimine automaatselt ja number muutub aktiivseks koheselt või mõne tunni jooksul. Teade numbri väljastamise kohta saadetakse ettevõtte e-posti aadressile. On kriitiliselt oluline oodata ära kinnitus enne kauba teele panemist või deklaratsiooni esitamist, sest kehtetu koodiga deklaratsioon lükatakse tollisüsteemi poolt automaatselt tagasi.
Korduma kippuvad küsimused (FAQ)
Kas mul võib olla mitu EORI numbrit?
Ei. Igal majandustegevuses osalejal saab olla ainult üks unikaalne EORI number kogu Euroopa Liidu territooriumil. Kui teil on juba number registreeritud Eestis, ei saa teist numbrit taotleda näiteks Lätis või Soomes. Kõik tollitoimingud teistes riikides tehakse sama Eesti numbri alusel.
Kas EORI number aegub?
EORI numbril ei ole üldjuhul aegumistähtaega. See kehtib seni, kuni ettevõte tegutseb. Siiski võib Maksu- ja Tolliamet numbri kehtetuks tunnistada, kui ettevõte on likvideeritud, pankrotistunud või kui ettevõte pole pikka aega teinud ühtegi tollitoimingut. Kui number on tühistatud, tuleb vajadusel esitada uus taotlus.
Mida teha, kui mu kaubad on juba tollis, aga EORI numbrit pole?
See on olukord, mida tuleks vältida, kuid kui see on juhtunud, tuleb tegutseda kiiresti. Taotlege number e-MTAs viivitamatult. Kuna Eesti süsteem on kiire, võite numbri saada samal päeval. Teavitage oma tolliagenti või logistikapartnerit koheselt, kui olete numbri kätte saanud. Ilma numbrita ei saa kaupa vabastada ja see võib kaasa tuua laokulude suurenemise tolliterminalis.
Kas Ühendkuningriigiga kauplemiseks on vaja EORI numbrit?
Jah. Pärast Brexitit on Ühendkuningriik (UK) kolmas riik. See tähendab, et kaupade liikumine Eesti ja UK vahel nõuab tollideklaratsioone ja seega ka EORI numbrit. Tähelepanu tuleb pöörata sellele, et kui teete tollitoiminguid UK-s (nt sealne import), võite vajada ka eraldi UK EORI numbrit, kuna EL-i number seal enam ei kehti.
Kuidas kontrollida välismaise partneri EORI numbrit?
Euroopa Komisjon haldab avalikku andmebaasi, kus saab kontrollida mistahes EORI numbri kehtivust. See on kasulik tööriist, kui peate sisestama partneri andmed tollideklaratsioonile ja soovite veenduda, et kaup ei takerduks vale koodi tõttu. Andmebaas näitab, kas number on aktiivne, kuid isikuandmete kaitse reeglite tõttu ei pruugi see alati näidata ettevõtte nime, kui ettevõte pole andmete avaldamiseks luba andnud.
EORI numbri roll tarneahela sujuvuse tagamisel
Kaasaegses logistikas on andmete täpsus sama oluline kui kauba füüsiline liikumine. EORI number ei ole pelgalt formaalsus, vaid digitaalne võti, mis seob konkreetse saadetise konkreetse ettevõttega terves Euroopa Liidu tolliruumis. Korrektselt registreeritud ja toimiv number tagab, et riskianalüüsid ja tollikontrollid toimuvad automaatselt ja kiirelt.
Ettevõtjad peaksid suhtuma oma tolliandmetesse hoolikalt. Lisaks EORI numbri olemasolule on soovitav regulaarselt kontrollida, kas kontaktandmed Maksu- ja Tolliameti registrites on ajakohased. Tihti tekivad viivitused just seetõttu, et tolliametnikud ei saa ettevõttega ühendust, et täpsustada kauba sisu või väärtust. EORI number on vundament, millele ehitatakse üles usaldusväärne ja kiire rahvusvaheline tarneahel. Õigeaegne registreerimine ja numbri korrektne kasutamine dokumentatsioonis aitab vältida kulukaid seisakuid piiril ja hoiab teie äri sujuvas liikumises.
